低洼地应急除涝预案 

　　邱县防汛抗旱指挥部办公室 

　　二〇一七年五月 

　　 低洼地应急除涝预案 

　　我县处于冀南低洼地带，地势由西南向东北倾斜，西高东低、南高北低。由于多年来我县未发生强降雨，群众防汛意识淡薄，农民种地意识心切，致使部分斗毛渠，路边沟等平整耕作，造成排水不畅。如遇特、大暴雨我县易形成沥涝灾害，大部分农田被淹。本着沥水不过日，农田少受灾，特制定低洼地应急除涝预案。 

　　1、主要低洼除涝范围 

　　因多年的历史演变及复杂的地理环境的影响，造成邱县西部大面积低洼易涝，东部有众多的封闭洼地和带状洼地，如遇强降雨后，急于产生径流形成沥涝。主要低洼沥涝灾害范围：新马头镇西部、梁二庄镇和古城营乡的大部分农田。 

　　2、除涝河渠 

　　除涝河渠主要有：老沙河、五分干渠、宋八町渠（老漳河）、北干渠、合义渠、南分干渠、波流固渠、蔡口渠、果子园渠、孙楼渠、沙东干渠、卫扬渠、山根渠、辛集排干。新马头镇农田排涝要利用：五分干渠、宋八町渠（老漳河）、北干渠、合义渠、波流固渠，疏通斗毛渠与上述河渠联网排水。不能自排的要投入足够的排水机械，进行抽水。古城营乡农田排涝要利用：五分干渠、宋八町渠（老漳河）、合义渠、辛集排干，疏通斗毛渠与上述河渠联网排水。不能自排的要投入足够的排水机械，进行抽水。梁二庄镇农田排涝要利用：孙楼渠、卫扬渠、蔡口渠、果子园渠，疏通斗毛渠与上述河渠联网排水。不能自排的要投入足够的排水机械，进行抽水。

　　3、应急除涝组织 

　　各乡镇要成立组织应急除涝组织，各乡镇村要做到人定岗，岗定责，责到位。 

　　各乡镇防汛抗旱指挥部 

　　政  委：负责领导指挥农田除涝全面工作 

　　指挥长：负责指挥农田除涝工作 

　　    专人负责组织除涝人员、搞好排水工作 

　　    专人负责排水机械落实工作 

　　      专人负责农村除涝工作 

　　4、应急除涝措施 

　　进入汛期后，各乡镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班制度，跟踪掌握雨水情，密切关注天气变化，并根据不同情况启动相关预案。沥涝灾害发生后，按照属地管理原则，由当地政府负责组织实施除涝工作，主要除涝措施是：一是挖田间沟、路边沟及斗毛渠的疏通，搞好低洼农田的积水排涝的工作。二是搞好村边坑塘与田间边沟串联工程。三是对农田排水困难的地块，要投入足够的排水机械，进行抽水，确保沥涝不过日，要最大限度的减少沥涝面积，把损失降到最低点。

　　险工险段应急抢险预案 

　　邱县防汛抗旱指挥部办公室 

　　二〇一七年五月 

　　险工险段应急抢险预案 

　　我县河道防洪标准较低，老沙河防洪标准是20年一遇，宋八町渠（老漳河）是5年一遇，如外部大量洪水进入我县，易发生洪涝灾害。由于老沙河、宋八町渠（老漳河）多年来，未经过大量客水的考验，各段安全保证流量不一样，一旦达到警戒水位时，险工险段出险情况变化多端，因此给抗洪抢险的调度工作增加了难度。沿河各乡镇要本着“有限保证，无限负责”的原则，密切注视责任段内水情、险情的变化，严加防守，本着安全行洪，特制定外来客水主要河道堤防险工险段应急抢险预案。 

　　1、成立应急抢险组织 

　　根据《防洪法》规定，防汛工作实行行政首长负责制，各乡镇要做到人定岗，岗定责，责到位。 

　　乡镇防汛抗旱指挥部主要领导成员分工： 

　　政 委：负责领导指挥抢险全面工作 

　　指挥长：负责指挥抢险全面工作 

　　专人负责组织抢险人员搞好抢险工作 

　　专人负责抢险物料供应、运送工作 

　　专人负责群众安全转移工作 

　　专人负责抢险机械落实工作 

　　2、险工险段应急抢险预案启动条件 

　　接到上级防指指令时，有大量洪水进入我县境内，经县防汛抗旱指挥部研究部署，立即启动该预案，沿河乡镇要在规定时间内，人员、物资、抢险机械到现场，封堵老沙河、老漳河所有支渠口、排水口、缺口，全力以赴抗洪抢险。 

　　3、技术运用方案 

　　①、一旦发生外来客水进入，形成大的汛情时，古城营乡、新马头镇、邱城镇、南辛店乡、香城固镇、梁二庄镇、陈村乡所属河段内要搞好乡界衔接上堤巡查，重点对险工进行封堵，险段加强防守，每10米不少于1人。 

　　②、当水位距堤顶1米时，抢险队及抢险机械要上堤加高加固堤防。 

　　③、河道无堤防段，水距河槽上口1米时巡查，水距河槽上口0.5米时增人、增机械抢险，做到水涨堤高。 

　　④、在进行堤防加固时，土袋要相间压好，土料要层土层夯，分层填起，力保万无一失。 

　　4、老沙河险工险段及抢险对策 

　　①、老沙河（邱城镇段）。 

　　分包县领导：刘素芳 

　　邱城镇负责人：刘春明 

　　水利局技术人员：张勇、司恩广、路士昌 

　　险工险段位置：郭门桥西200米缺口一处，郭门桥至虹桥南岸有缺口两处、北岸缺口一处邱城闸东350米缺口一处。 

　　抢险对策：封堵所有缺口需抢险人员700人、编织袋14000条、木桩800根、铁丝2.6吨、铁锨260把、中型挖掘机4台、机动三轮车70辆。 

　　②、老沙河（南辛店乡段）。 

　　分包县领导：郭向东 

　　南辛店乡负责人：赵力震 

　　水利局技术人员：赵春芹、马春庚、魏洪涛 

　　险工险段位置：南辛店乡段内，邱城新闸北300米，河东岸处缺口一处；刘保庄桥南300米，河东岸缺口一处。 

　　抢险对策：封堵所有缺口需抢险人员250人、编织袋5000条、木桩250根、铁丝1吨、铁锨100把、中型挖掘机2台、机动三轮车30辆。 

　　③、老沙河（香城固镇段）。 

　　分包县领导：张洪涛 

　　香城固镇负责人：靳学信 

　　水利局技术人员：赵春芹、张立栋、胡超 

　　险工险段位置：香城固镇段内，付辛庄渠入河口（西石彦固村至西留善固）缺口排水口，香城固村西南有缺口一处，张庄桥南200米东岸有缺口一处。 

　　抢险对策：封堵所有缺口需抢险人员750人、编织袋14000条、木桩700根、铁丝2.4吨、铁锨270把、中型挖掘机4台、机动三轮车95辆。 

　　上述老沙河险工险段取土范围：堤外200米处。 

　　4、抢险时需做好以下几项工作 

　　①、及时组织抢险。 

　　抢险要因地制宜，就地取土，先尽快稳住险情，防止险情扩大；然后再进一步采取措施。特别要注意，一定要沉稳冷静，处变不惊，及时向县防汛指挥部请示，必要时请上级来人指导，抢险一定要连续作战，一气呵成，稍有松驰，就可能前功尽弃。 

　　②、做好善后工作。 

　　抢险任务完成后，不要一走了之。一定要清理好现场，留专人监视险情变化，并安排一定的补抢物料和抢险人员，一旦险工恶化，要火速继续抢护。 

　　③、一定要注意安全。 

　　抢险现场一定要精心安排，有条不紊，一切行动听指挥，有组织有秩序地进行抢护，切忌七嘴八舌，慌乱拥挤和忽视安全的现象发生，在抢护现场，非抢护人员不准接近，以免出现人身事故，确保抗洪抢险安全。